十羊九牧
十羊九牧的意思
词语解释
十羊九牧
◎九个人放牧十只羊。比喻官员太多，政令不一，使别人不知所从(见于《隋书 · 杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧”；又唐 · 刘知几《史通 · 忤时》：“十羊九牧，其令难行”)
英文overstaffed; be ununiformly ordered;
引证解释
1.比喻民少官多。
例证《隋书 · 杨尚希传》：“窃见当今郡县，倍多於古。或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，十羊九牧。”《明史 · 刘炜传》：“其地已有尚书 薛希璉 、少卿 张固 镇抚，又有侍郎 邹干 、都御史 王竑 振济，而復益之以 翼，所谓十羊九牧。”
2.比喻多头领导，命令不一，使人无所适从。
例证唐 · 刘知几 《史通 · 忤时》：“顷史官注记，多取禀监修， 杨令公 则云‘必须直词’， 宗尚书 则云‘宜多隐恶’。十羊九牧，其令难行；一国三公，适从何在？”清 · 钱谦益 《特进光禄大夫左柱国少师兼太子太师兵部尚书中极殿大学士孙公行状》：“故臣谓南北两部当受中部节制，而中部诸营，南北部大将亦得过而问焉。但不得人自为制，有十羊九牧之患。”
国语辞典
十羊九牧
◎十只羊，有九个牧人。比喻民少官多。亦可喻政令不一，无所适从。唐 · 刘知几。
例证《隋书 · 卷四六 · 杨尚希传》：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领，……所谓民少官多，十羊九牧。”《明史 · 卷一六四 · 刘炜传》：“其地已有尚书薛希琏，少卿张固镇抚，又有侍郎邹干，都御史王竑振济，而复益之以翼，所谓十羊九牧。”《新唐书 · 卷一三二 · 刘子玄传》：“今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。”《史通 · 卷二〇 · 忤时》：“扬令公则云必须直词，宗尚书则云宜多隐恶，十羊九牧，其令难行。”
1,具僚已众，资费日多;吏卒增培，租调岁减;民少官多，十羊九牧。
2,历史上曾有警醒世人的“民少官多，十羊九牧”的典故。
3,‘十羊九牧’的结局会是什么样子?
4,现在机构越精简越庞大，人浮于事，“官多兵少”、“十羊九牧”现象十分严重。
5,产权不明晰的农民根本无力保护自己的利益。
6,“跑民要官”，民众就不可能同意“十羊九牧”。
7,这样，领导班子的职数就越来越多，“十羊九牧”，官民比也越来越高。
8,具僚已众,资费日多;吏卒增培,租调岁减;民少官多,十羊九牧。
9,军事在世界上占有重要地位以外,在官员数量上也是多如牛毛,形成“十羊九牧”的冗官现象。
10,社会就业环境恶劣,千军万马都削尖脑袋往公务员队伍钻;公务员队伍急剧膨胀,十羊九牧,又进一步恶化了社会环境(包括就业)……社会就在这个圈圈里打转。
十羊九牧的字义分解
十
拼音 shí 部首 十 总笔画 2十 [ shí ] 1. 数名，九加一（在钞票和单据上常用大写“拾”代）。 2. 表示多、久。 如 十室九空。 3. 表示达到顶点。 如 十足。十成。 [更多解释]
羊
拼音 yáng,xiáng 部首 羊 总笔画 6羊 [ yáng ] 1. 哺乳动物，反刍类，一般头上有一对角，品种很多。 如 绵羊。黄羊。羚羊。羊羔。羊毫。羊肠线。羊肠小道。 2. 姓。 羊 [ xiáng ] 1. 同“祥”，吉祥。 [更多解释]
九
拼音 jiǔ 部首 乙 总笔画 2九 [ jiǔ ] 1. 数目，八加一（在钞票和单据上常用大写“玖”代）。 如 九归。 2. 泛指多次或多数。 如 九死一生。九霄云外。 [更多解释]
牧
拼音 mù 部首 牛 总笔画 8牧 [ mù ] 1. 放养牲口。 如 牧童。畜牧。牧场。放牧。游牧。牧民。牧歌。牧群。 2. 治。 如 牧民（治理人民）。 3. 古代治民之官。 如 州牧。 [更多解释]
